{"id":69466,"date":"2025-07-09T10:14:25","date_gmt":"2025-07-09T08:14:25","guid":{"rendered":"https:\/\/alice.ch\/?post_type=news&p=69466"},"modified":"2025-09-02T10:19:51","modified_gmt":"2025-09-02T08:19:51","slug":"oecd-bericht-zur-weiterbildungsteilnahme-hinkt-der-entwicklung-hinterher","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/alice.ch\/de\/news\/oecd-bericht-zur-weiterbildungsteilnahme-hinkt-der-entwicklung-hinterher\/","title":{"rendered":"OECD-Bericht zur Weiterbildungsteilnahme: \u00abhinkt der Entwicklung hinterher\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Basierend auf den PIAAC-Daten hat die OECD eine Studie zur Teilnahme an Weiterbildungen ver\u00f6ffentlicht. Fazit: Die Teilnahme entspricht nicht den heutigen Qualifikationsanforderungen, die Angebote sind kurzfristig ausgerichtet und sie erreichen nicht jene, die sie am meisten n\u00f6tig h\u00e4tten.<\/p>\n\n\n\n

Der am 8. Juli ver\u00f6ffentlichte Bericht \u00abTrends in Adult Learning: New Data from the 2023 Survey of Adult Skills\u00bb<\/a> bewertet den Stand der Erwachsenenbildung in den OECD-L\u00e4ndern und untersucht Trends bei den Teilnahmequoten und den Angebotsformen der Erwachsenenbildung, wobei er sich auf die PIAAC-Daten<\/a> st\u00fctzt.<\/p>\n\n\n\n

Folgendes h\u00e4lt der Bericht<\/a> fest:<\/p>\n\n\n\n

Die Beteiligung an der Erwachsenenbildung stagniert<\/h2>\n\n\n\n

Die Beteiligung an der Erwachsenenbildung ist trotz gemeinsamer Bestrebungen, den Zugang zu erweitern und gemeinsame Ziele zu erreichen, von Land zu Land sehr unterschiedlich. Im Durchschnitt nehmen etwa 40 Prozent der Erwachsenen in den OECD-L\u00e4ndern jedes Jahr an Bildungsmassnahmen teil, wobei die nationalen Zahlen zwischen 58 Prozent in Finnland und Norwegen und 13 Prozent in Korea liegen. Englischsprachige und nordische L\u00e4nder weisen tendenziell die h\u00f6chsten Beteiligungsquoten auf. In vielen L\u00e4ndern scheint die Beteiligung jedoch zur\u00fcckzugehen, was angesichts der entscheidenden Rolle der Erwachsenenbildung f\u00fcr die Anpassung an den wirtschaftlichen und technologischen Wandel ein besorgniserregender Trend ist. Nur in Irland und Estland ist die Beteiligung an der Erwachsenenbildung deutlich gestiegen \u2013 um rund 5 Prozentpunkte \u2013, was auf die zunehmende Teilnahme an nicht formaler berufsbezogener Bildung zur\u00fcckzuf\u00fchren ist. In L\u00e4ndern wie Korea und Israel ist hingegen ein deutlicher R\u00fcckgang zu verzeichnen. Zwar bestehen weiterhin Unterschiede in der Teilnahme zwischen sozio\u00f6konomischen Gruppen, doch einige davon verringern sich \u2013 nicht weil benachteiligte Gruppen st\u00e4rker teilnehmen, sondern weil der R\u00fcckgang bei denjenigen am st\u00e4rksten ist, die fr\u00fcher an der Spitze der Teilnahme standen: M\u00e4nner, Besserverdienende und hochqualifizierte Arbeitnehmer in qualifizierten Berufen. So hat sich beispielsweise die geschlechtsspezifische Kluft aufgrund eines st\u00e4rkeren R\u00fcckgangs bei M\u00e4nnern als bei Frauen praktisch geschlossen. Diese Verschiebungen unterstreichen einen besorgniserregenden Trend: Selbst wenn sich die Unterschiede verringern, geht die Gesamtbeteiligung zur\u00fcck. Dies verst\u00e4rkt die Notwendigkeit gezielter Massnahmen, um strukturelle Hindernisse zu beseitigen und den Zugang f\u00fcr diejenigen zu verbessern, die am meisten davon profitieren w\u00fcrden. In L\u00e4ndern, in denen die Beteiligung an der Erwachsenenbildung zur\u00fcckgeht, ist auch die durchschnittliche Alphabetisierungsrate eher gesunken. Zwar l\u00e4sst sich kein kausaler Zusammenhang feststellen, doch weist diese Beziehung auf ein allgemeineres Problem hin: Der eingeschr\u00e4nkte Zugang zu Bildungsangeboten kann die F\u00e4higkeit von Erwachsenen beeintr\u00e4chtigen, ihre Informationsverarbeitungsf\u00e4higkeiten aufrechtzuerhalten und weiterzuentwickeln, w\u00e4hrend gleichzeitig geringe Informationsverarbeitungsf\u00e4higkeiten ein Hindernis f\u00fcr weiteres Lernen darstellen k\u00f6nnen. Zusammengenommen k\u00f6nnten diese Trends auf einen sich gegenseitig verst\u00e4rkenden Kreislauf hindeuten, der mit der Zeit zu einem Qualifikationsverlust f\u00fchren k\u00f6nnte.<\/p>\n\n\n\n

Kurzfristige und auf Compliance ausgerichtete Schulungen dominieren<\/h2>\n\n\n\n

Die formale Bildung spielt in der Erwachsenenbildung eine immer geringere Rolle. Im Durchschnitt der OECD-L\u00e4nder nehmen nur 8 Prozent der Erwachsenen an formalen Bildungsprogrammen teil, und die Beteiligung ist zwischen den Erhebungszeitr\u00e4umen um mehr als zwei Prozentpunkte zur\u00fcckgegangen. Im Gegensatz dazu ist nicht formales berufsbezogenes Lernen mit einer durchschnittlichen Beteiligung von 37 Prozent der Erwachsenen nach wie vor weiter verbreitet. Zwar ist auch das nicht formale Lernen leicht zur\u00fcckgegangen \u2013 um rund 3 Prozentpunkte \u2013, doch ist dieser Trend nicht \u00fcberall zu beobachten. F\u00fcnf L\u00e4nder oder Volkswirtschaften (England [Vereinigtes K\u00f6nigreich], Estland, die fl\u00e4mische Region Belgiens, Irland und Italien) verzeichnen einen statistisch signifikanten Anstieg des nicht formalen berufsbezogenen Lernens. Bemerkenswert ist, dass L\u00e4nder, die in einer Form des Lernens gute Ergebnisse erzielen, in der Regel auch in der anderen Form gut abschneiden, was darauf hindeutet, dass beide Formen durch robuste, gut entwickelte Erwachsenenbildungssysteme unterst\u00fctzt werden. So weisen beispielsweise Finnland, Norwegen und die Vereinigten Staaten \u2013 L\u00e4nder, in denen mehr als die H\u00e4lfte der Erwachsenen in den zw\u00f6lf Monaten vor der Erhebung an nicht formalem berufsbezogenem Lernen teilgenommen hat \u2013 auch \u00fcberdurchschnittliche Beteiligungsquoten an formaler Erwachsenenbildung auf. Unter den Erwachsenen in formaler Bildung dominieren terti\u00e4re Qualifikationen. Im Durchschnitt findet 65 Prozent der formalen Erwachsenenbildung auf terti\u00e4rer Ebene statt, wobei die Spanne von 90 Prozent in Italien und der Tschechischen Republik (Tschechien) bis zu weniger als 40 Prozent in Kanada reicht. In einigen L\u00e4ndern ist der Grossteil der formalen Erwachsenenbildung auf postsekund\u00e4re Abschl\u00fcsse ausgerichtet (z. B. Kanada, Vereinigte Staaten), w\u00e4hrend es sich in anderen L\u00e4ndern haupts\u00e4chlich um Bildungsangebote f\u00fcr Erwachsene handelt (z. B. England, Frankreich \u2013 Spanien). Gesundheits- und Sicherheitsschulungen sind die h\u00e4ufigste Form der nicht formalen berufsbezogenen Bildung (18 Prozent aller Bildungsmassnahmen in dieser Kategorie). Obwohl sie unverzichtbar ist, l\u00e4sst ihre Dominanz \u2013 insbesondere in L\u00e4ndern, in denen sie ein Viertel oder mehr des gesamten Lernens ausmacht (Finnland, Irland, Italien, Norwegen, Slowakische Republik) \u2013 darauf schliessen, dass ein noch geringerer Anteil der Ausbildung der Umschulung und Weiterqualifizierung gewidmet ist, um den sich wandelnden Anforderungen des Arbeitsmarktes gerecht zu werden. Ein grosser Teil des nicht formalen berufsbezogenen Lernens besteht aus sehr kurzen Aktivit\u00e4ten. Etwa 42 Prozent der nicht formalen berufsbezogenen Lernaktivit\u00e4ten dauern einen Tag oder weniger, weitere 40 Prozent zwischen einem Tag und einer Woche. Kurze Formate f\u00f6rdern zwar die Teilnahme, eine \u00fcberm\u00e4ssige Abh\u00e4ngigkeit davon kann jedoch das Potenzial f\u00fcr eine tiefgreifendere oder transformativere Umschulung einschr\u00e4nken. Modulare Lernpfade und stapelbare Qualifikationen k\u00f6nnen dazu beitragen, dass kurze Kurse im Laufe der Zeit zu einem bedeutenden Kompetenzgewinn f\u00fchren. Arbeitslose Erwachsene nehmen tendenziell an l\u00e4ngeren Schulungen teil. W\u00e4hrend nur 15 Prozent der erwerbst\u00e4tigen Erwachsenen an nicht formalen berufsbezogenen Lernaktivit\u00e4ten teilnahmen, die l\u00e4nger als eine Woche dauerten, waren es bei den arbeitslosen Erwachsenen 38 Prozent. Arbeitslose Erwachsene haben weniger zeitliche Einschr\u00e4nkungen, da sie keine beruflichen Verpflichtungen unter einen Hut bringen m\u00fcssen. Dar\u00fcber hinaus unterscheiden sich die Ausbildungsbed\u00fcrfnisse von erwerbst\u00e4tigen und arbeitslosen Erwachsenen oft voneinander. Erwerbst\u00e4tige Erwachsene ben\u00f6tigen in der Regel kurze, gezielte Lernaktivit\u00e4ten, um spezifische Kompetenzen zu erwerben, die ihre aktuellen beruflichen Aufgaben erg\u00e4nzen. Arbeitslose Erwachsene ben\u00f6tigen hingegen m\u00f6glicherweise umfassendere Schulungen, um ein breiteres Spektrum an Kompetenzen zu entwickeln, die sie auf dem Arbeitsmarkt wettbewerbsf\u00e4higer machen und ihre Besch\u00e4ftigungsf\u00e4higkeit verbessern.<\/p>\n\n\n\n

Hindernisse f\u00fcr die Erwachsenenbildung sind nach wie vor weit verbreitet und ungleich verteilt<\/h2>\n\n\n\n

Die Verbesserung der beruflichen Leistung und Besch\u00e4ftigungsf\u00e4higkeit ist nach wie vor die Hauptmotivation f\u00fcr erwachsene Lernende. Diese Motivation ist in den letzten zehn Jahren unver\u00e4ndert geblieben. Die meisten Erwachsenen halten Weiterbildungen f\u00fcr n\u00fctzlich. Fast die H\u00e4lfte aller Lernenden bewertet ihre Weiterbildung als sehr n\u00fctzlich, und mehr als drei Viertel finden sie zumindest m\u00e4ssig n\u00fctzlich. In L\u00e4ndern, in denen Weiterbildungen als n\u00fctzlicher empfunden werden, ist die Teilnahme tendenziell h\u00f6her. Allerdings hat im Durchschnitt die H\u00e4lfte aller Erwachsenen in den OECD-L\u00e4ndern in den zw\u00f6lf Monaten vor der Erhebung weder an Erwachsenenbildung teilgenommen noch daran teilnehmen wollen. F\u00fcr diejenigen, die teilnehmen wollten, bestehen nach wie vor weit verbreitete Hindernisse. Jeder vierte Erwachsene stiess in den zw\u00f6lf Monaten vor der Erhebung auf Hindernisse bei der Teilnahme an Erwachsenenbildung. Die am h\u00e4ufigsten genannten Gr\u00fcnde sind Zeitmangel \u2013 aufgrund beruflicher oder famili\u00e4rer Verpflichtungen \u2013 und Kosten. Diese Herausforderungen sind f\u00fcr einige Gruppen besonders gravierend. Frauen, j\u00fcngere Menschen und Personen mit h\u00f6herem Bildungsniveau geben am h\u00e4ufigsten Hindernisse an. Arbeitgeber spielen eine entscheidende Rolle. Der Grossteil der Weiterbildung findet am Arbeitsplatz und w\u00e4hrend der Arbeitszeit statt; die Unterst\u00fctzung durch den Arbeitgeber ist einer der wichtigsten Faktoren f\u00fcr die Teilnahme. Der Anteil der Erwachsenenbildung, der w\u00e4hrend der Arbeitszeit stattfindet, ist seit dem ersten PIAAC-Zyklus in den meisten L\u00e4ndern gestiegen, wenn auch nur in einigen L\u00e4ndern signifikant. Partnerschaften zwischen Regierungen und Unternehmensf\u00fchrern k\u00f6nnen dazu beitragen, den Zugang zu hochwertigen, relevanten Bildungsangeboten zu verbessern. Weiterbildungen unterst\u00fctzen auch die Anpassung der Arbeitskr\u00e4fte. Mehr als die H\u00e4lfte der Erwachsenen, deren Arbeitsplatz sich in den letzten drei Jahren ver\u00e4ndert hat, geben an, dass sie Weiterbildungen erhalten haben, um sich anzupassen. Unterst\u00fctzung ist besonders h\u00e4ufig an Arbeitspl\u00e4tzen zu finden, die einen technologischen Wandel durchlaufen, beispielsweise durch die Einf\u00fchrung neuer digitaler Systeme.<\/p>\n\n\n\n

Ein Paradigmenwechsel in der Erwachsenenbildungspolitik ist erforderlich<\/h2>\n\n\n\n

Die Erwachsenenbildungssysteme stehen unter Druck. Trotz der weit verbreiteten Anerkennung der Notwendigkeit einer lebenslangen Kompetenzentwicklung ist die Teilnahme nach wie vor gering und ungleichm\u00e4ssig verteilt. Kosten- und Zeitbarrieren schliessen weiterhin die Bed\u00fcrftigsten aus, und die \u00f6ffentlichen Investitionen sind nach wie vor stark auf die Erstausbildung ausgerichtet. Allzu oft ist die Weiterbildung reaktiv und konzentriert sich auf die Einhaltung grundlegender Vorschriften, anstatt den Arbeitnehmern \u00fcbertragbare Kompetenzen f\u00fcr zuk\u00fcnftige Aufgaben zu vermitteln. Um den Anforderungen des sich schnell wandelnden Arbeitsmarktes gerecht zu werden, muss die Politik von fragmentierten, kurzfristigen L\u00f6sungen zu umfassenden Strategien \u00fcbergehen, die Finanzierung, Arbeitgeberengagement und flexible Bereitstellungsmodelle integrieren. Nur eine mutige, systemische Reformagenda kann sicherstellen, dass alle Erwachsenen sinnvolle M\u00f6glichkeiten haben, die F\u00e4higkeiten zu entwickeln, die sie f\u00fcr ein erfolgreiches Leben ben\u00f6tigen.<\/p>\n\n\n\n

Erwachsenenbildung hinkt hinterher<\/h2>\n\n\n\n

Im Policy brief<\/a> f\u00fchrt die OECD noch aus und formuliert konkrete Forderungen:<\/p>\n\n\n\n