Ein neues Positionspapier von Caritas Schweiz zeigt, wie Erwerbsarmut in der Schweiz entsteht und welche Massnahmen aus Sicht der Organisation notwendig sind. Dabei r\u00fcckt auch die Weiterbildung in den Fokus: Gerade Personen mit geringen Qualifikationen haben ein erh\u00f6htes Armutsrisiko \u2013 und gleichzeitig erschwerten Zugang zu Weiterbildung.<\/p>\n\n\n\n
2024 waren laut den von Caritas verwendeten Daten des Bundesamts f\u00fcr Statistik 357\u2019000 Erwerbst\u00e4tige beziehungsweise 8,8 Prozent armutsgef\u00e4hrdet. Werden auch die weiteren Personen ber\u00fccksichtigt, die mit ihnen im selben Haushalt leben und von diesem Einkommen abh\u00e4ngig sind, betrifft die Armutsgef\u00e4hrdung rund 821\u2019000 Menschen. Seit 2014 zeigt sich gem\u00e4ss Caritas tendenziell ein Anstieg; 2024 wurde der h\u00f6chste Wert im betrachteten Zeitraum erreicht.<\/p>\n\n\n\n
Erwerbsarmut hat unterschiedliche und h\u00e4ufig miteinander verbundene Ursachen. Caritas nennt unter anderem tiefe L\u00f6hne und prek\u00e4re Arbeitsbedingungen, geringe Arbeitspensen, Betreuungspflichten, strukturelle Barrieren sowie steigende Lebenshaltungskosten. Eine wichtige Rolle spielen auch Bildung und berufliche Qualifikationen.<\/p>\n\n\n\n
Erwerbst\u00e4tige, die lediglich die obligatorische Schule abgeschlossen haben, weisen gem\u00e4ss dem Positionspapier eine mehr als f\u00fcnfmal h\u00f6here Armutsgef\u00e4hrdungsquote auf als Personen mit Terti\u00e4rabschluss. Gleichzeitig sind Personen ohne nachobligatorischen Bildungsabschluss und Menschen mit tiefen Einkommen beim Zugang zu Weiterbildung mit besonderen H\u00fcrden konfrontiert. Caritas nennt die direkten und indirekten Kosten einer Weiterbildung, fehlende Information und Begleitung sowie Angebote, die nicht ausreichend auf die Bed\u00fcrfnisse und Lebenssituationen der Betroffenen ausgerichtet seien.<\/p>\n\n\n\n
Hinzu kommt eine unterschiedlich starke Unterst\u00fctzung durch Arbeitgebende. 2021 erhielten gem\u00e4ss den im Positionspapier zitierten Daten 15,7 Prozent der Erwerbst\u00e4tigen ohne nachobligatorische Bildung Unterst\u00fctzung f\u00fcr Weiterbildung durch den Arbeitgeber. Bei Erwerbst\u00e4tigen mit Terti\u00e4rabschluss waren es 55,8 Prozent.<\/p>\n\n\n\n
Wie sich verschiedene Belastungen \u00fcberlagern k\u00f6nnen, zeigt Caritas anhand der Erfahrungen aus ihren Sozial- und Schuldenberatungen. Nach Angaben der Organisation geh\u00f6rt der Grossteil der Personen, die diese Beratungen aufsuchen, zu den Working Poor. Viele arbeiten im Niedriglohnsektor. Fehlende oder nicht anerkannte Bildungsabschl\u00fcsse, prek\u00e4re Arbeitsverh\u00e4ltnisse, steigende Lebenshaltungskosten und Betreuungspflichten erschweren ihre Situation.<\/p>\n\n\n\n
Mit Blick auf Weiterbildung berichtet Caritas von fehlenden beruflichen Aufstiegsm\u00f6glichkeiten sowie mangelnden zeitlichen und finanziellen Ressourcen f\u00fcr eine Weiterbildung. Besonders schwierig kann die Situation werden, wenn mehrere H\u00fcrden zusammenkommen. Als besonders vulnerable Gruppen nennt Caritas unter anderem Alleinerziehende und Menschen mit Migrationshintergrund.<\/p>\n\n\n\n
Als eine Massnahme gegen Erwerbsarmut fordert Caritas die Einf\u00fchrung von Arbeitsmarktstipendien. Sie sollen insbesondere Erwachsenen ohne nachobligatorischen Bildungsabschluss sowie Personen zugutekommen, denen eine Weiterbildung helfen kann, ihre Stelle zu behalten oder eine bessere berufliche Perspektive zu erhalten. Entscheidend ist aus Sicht von Caritas, dass nicht nur die eigentlichen Bildungskosten finanziert werden: Auch Erwerbsausf\u00e4lle und allf\u00e4llige Kosten f\u00fcr die Kinderbetreuung sollen \u00fcbernommen werden. Entsprechende Modelle bestehen laut Positionspapier bereits in der Stadt Z\u00fcrich und im Kanton Zug; in Winterthur ist eine Einf\u00fchrung geplant.<\/p>\n\n\n\n
Daneben fordert Caritas existenzsichernde Mindestl\u00f6hne und ausreichend hohe und planbare Arbeitspensen, eine gezielte Unterst\u00fctzung erwerbst\u00e4tiger Eltern sowie eine angemessene Ber\u00fccksichtigung der Working Poor in der geplanten nationalen Armutsstrategie.<\/p>\n\n\n\n
F\u00fcr den SVEB sind die Befunde insbesondere mit Blick auf die Weiterbildungsbeteiligung von Personen mit geringen Qualifikationen und in finanziell schwierigen Lebenslagen relevant. Das Positionspapier verdeutlicht ein grundlegendes Spannungsfeld: Weiterbildung kann berufliche Perspektiven verbessern, gleichzeitig erschweren finanzielle Belastungen, prek\u00e4re Arbeitsbedingungen und Betreuungspflichten gerade jenen Personen die Teilnahme, die von einer Qualifizierung profitieren k\u00f6nnten.<\/p>\n\n\n\n
Die geplante Ausweitung der Weiterbildungsoffensive von SVEB und SKOS auf armutsgef\u00e4hrdete und armutsbetroffene Erwachsene erfordert eine engere Zusammenarbeit mit Sozialberatungsstellen. Diese stehen in direktem Kontakt mit Menschen, deren Zugang zu Weiterbildung durch finanzielle Belastungen, prek\u00e4re Arbeitsbedingungen oder Betreuungspflichten erschwert ist. Sie k\u00f6nnen Bildungsbedarfe erkennen, auf geeignete Angebote hinweisen und bei der \u00dcberwindung von Teilnahmehindernissen unterst\u00fctzen. Caritas ist bereits Mitglied der Allianz der Weiterbildungsoffensive und bringt ihre Erfahrungen aus der Sozial- und Schuldenberatung ein. Durch die Einbindung weiterer Sozialberatungsstellen soll Weiterbildung st\u00e4rker in bestehende Beratungsprozesse integriert und f\u00fcr bisher schwer erreichbare Erwachsene zug\u00e4nglich gemacht werden.<\/p>\n\n\n\n