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Actualisé FAQ – les effets du Coronavirus sur la formation continue

  • 15.05.2020

Les questions les plus fréquemment posées et les réponses concernant les effets du coronavirus sur les institutions suisses de formation continue et les formateurs indépendants.

 

Q : L'enseignement en présentiel est-il possible à l'heure actuelle ?

R : Selon le règlement actualisé du Conseil fédéral du 29 avril, il sera à nouveau possible, à partir du 11 mai, d'organiser des cours présentiel avec jusqu'à cinq personnes dans les établissements de formation continue.

Des événements de formation continue à plus grande échelle seront autorisés à partir du 6 juin, à condition que le nombre de cas COVID-19 n'augmente pas à nouveau de manière significative. Un concept de protection doit également être mis en place dans tous les cas pour la mise en œuvre de la formation en présentiel.

Q : Qui va élaborer un concept de protection ?
R : En tant qu'organisation faîtière pour la formation continue, la FSEA a élaboré un concept général de mesures de protection. Il est basé sur les spécifications de l'OFSP et du SECO. Ce concept général constitue à son tour la base de concepts de protection spécifiques, que chaque prestataire doit élaborer individuellement et adapter à sa propre situation. La FSEA fournit à cet effet un modèle qui contient les spécifications et qui peut être complété selon les spécificités de chaque institution.

Concept de protection

Modèle de concept de protection pour les presataires de formation continue

Q : Le concept de protection doit-il être approuvé ?
Selon les informations du Secrétariat d'État au travail (SECO), les concepts de protection ne doivent pas être soumis à l'approbation.
Informations du SECO sur les concepts de protection

Q : Le concept de protection de la FSEA et les principes de base du SEFRI exigent une distance minimale de 2 mètres entre les participants au cours. Cette distance minimale peut-elle être réduite ou supprimée par d'autres mesures, telles que des murs de protection ?

R : Selon la décision de l'OFSP, à partir du 8 juin, il sera possible, dans des cas exceptionnels, de descendre en dessous de la distance de sécurité de deux mètres en utilisant des cloisons de séparation, par analogie avec le concept de protection de la restauration. En plus de l'existence d'un concept de protection, les conditions préalables pour cet assouplissement sont les suivantes :  le groupe de participants ne doit pas être supérieur à 25, le groupe ne doit pas recevoir plus de deux heures de formation par jour et les coordonnées des participants doivent être enregistrées.

 

Q : Y a-t-il une exemption ?
R : Oui. Selon l'art. 7 de l'ordonnance sur les "circonstances exceptionnelles", les cantons peuvent accorder des exceptions si un intérêt public prépondérant l'exige et si l'établissement d'enseignement présente un concept de protection. Les détails du concept de protection se trouvent dans l'ordonnance.

Q : Les frais de cours doivent-ils être intégralement remboursés en cas d'annulation pour cause de virus corona ?
R : Dans le cas d'un contrat de formation continue, il existe une relation contractuelle bilatérale. Il est basé sur une prestation et une contrepartie. Si le client a déjà payé les frais de cours, mais ne peut pas utiliser les services du prestataire de cours ou ne peut pas les utiliser entièrement - pour des raisons dont il n'est pas responsable - le client a droit à un remboursement ou à un remboursement au prorata du montant payé. Le prestataire peut apporter des clarifications et des différenciations à cet égard dans ses conditions générales ou dans le contrat.

Dans cette situation exceptionnelle, la Fédération suisse de protection des consommateurs déconseille de répercuter le coût sur les participants aux cours. Comme l'écrit la Fédération pour la protection des consommateurs, des conditions générales unilatérales peuvent constituer un abus de confiance envers les clients. Si elles sont formulées de manière trop unilatérale, elles pourraient également enfreindre la loi sur la concurrence déloyale.

La crise du Coronavirus représente une situation difficile pour les prestataires de toutes les industries. Des solutions alternatives doivent donc être recherchées et proposées. Ces solutions alternatives doivent également être envisagées par les clients. Toutefois, le client a toujours le droit de réclamer les frais de cours s'il ne peut accepter une solution de rechange proposée, par exemple parce qu'il séjourne à l'étranger pendant la nouvelle période de cours proposée ou si une intervention médicale est prévue.   

Q : Que puis-je faire à court terme, en tant qu’institution de formation continue, pour réduire les conséquences économiques ?
R : Elle peut demander une indemnisation à court terme pour les employés ayant un contrat fixe (salarié au mois ou à l’heure). Les travailleurs sur appel ont droit à l’indemnité si le temps de travail varie de moins de 20% en moyenne. Les demandes doivent être déposées auprès des offices cantonaux de l'économie et de l'emploi. Le délai d'attente a été supprimé. La rémunération du travail à court terme peut désormais être versée également aux salariés ayant un emploi à durée déterminée et aux personnes travaillant pour une organisation dans le cadre d'un travail temporaire.
FAQ du SECO : Indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail
Informations du SECO 

Q : Existe-t-il une assurance contre la perte de revenus ?
R : Il convient en tout cas de vérifier s'il existe une couverture d'assurance pour les pertes liées à une pandémie. L'assurance contre les épidémies offre une couverture dans tous les cas, mais cette assurance est très coûteuse et, par conséquent, seules quelques entreprises en disposent. L'assurance perte d'exploitation peut également couvrir les pertes résultant d'une pandémie, mais ce risque est plus souvent exclu dans l'assurance perte d'exploitation. S'il n'y a pas encore de couverture d'assurance, il pourrait être difficile maintenant de s'assurer contre le risque associé au Cononavirus.
Pour en savoir plus (en allemand)

Q : Je travaille dans la société anonyme de mon conjoint. Puis-je bénéficier du règlement sur le travail à temps partiel ?

R :  Oui. Les personnes qui travaillent dans l'entreprise du conjoint ou du partenaire enregistré peuvent désormais également bénéficier d'une indemnité pour travail de courte durée. Ils devraient pouvoir réclamer une somme forfaitaire de 3320 CHF à titre d'indemnité de chômage partiel pour un emploi à temps plein.
FAQ du SECO : Indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail
Informations du SECO

Q : Comment puis-je, en tant que PME, pour réduire les difficultés d'ordre financières ?
R : Les PME peuvent obtenir des crédits allant jusqu'à 10 % de leur chiffre d'affaires ou un maximum de 20 millions de francs suisses auprès de leur banque attitrée. Des montants allant jusqu'à 500 000 francs sont versés immédiatement par les banques d'affaires des entreprises et garantis à 100 % par le gouvernement fédéral. Le taux d'intérêt est de 0 %. Aucun frais n'est perçu. Les montants supérieurs doivent être garantis par le gouvernement fédéral à 85 %, sous réserve d'un bref examen bancaire. Pour les prêts entre 500'000 et 20 millions de francs suisses, le taux d'intérêt est de 0,5 %. Une période de remboursement de 5 ans s'applique pour l'instant.

Formulaires pour les demandes de crédit
SECO : Aides aux entreprises sous la forme de liquidités
SECO : Le cautionnement pour les PME

Q : En tant qu'entreprise, ai-je d'autres moyens de réduire les coûts ?
R : Les entreprises peuvent bénéficier d'un report temporaire et sans intérêt du paiement des cotisations de sécurité sociale (AVS/AI/APG/AC). Les entreprises ont également la possibilité de faire adapter le montant des cotisations régulières à l'AVS/AI/APG/AC si la somme de leurs salaires a fortement baissé.
SECO : Aides aux entreprises sous la forme de liquidités

Q : J'ai des frais de location fixes pour les salles de formation que je ne peux pas utiliser actuellement. Puis-je demander une réduction de loyer ?
R: L'Association des Locataires d'Entreprises est d'avis qu'aucun loyer n'est dû pour la période de confinement. Le propriétaire ne peut pas remplir son obligation contractuelle de mettre à disposition des locaux utilisables. Ceci constitue un défaut au sens du droit de la location. Toutefois, la situation juridique n'est pas encore claire. Il est donc conseillé aux locataires de contacter le propriétaire concerné avant la fin du mois de mars, afin de convenir d'une réduction ou d'une annulation.
Informations de l'Association des locataires d'entreprises en allemand

Q: En tant que prestataire de formation continue, je travaille en collaboration avec des formateurs indépendants. Puis-je demander cette compensation salariale ?
R : Oui, les travailleurs indépendants qui subissent une perte de revenus en raison des mesures officielles de lutte contre le coronavirus seront indemnisés, à moins qu'une indemnisation ou des prestations d'assurance n'existent déjà. Une indemnisation est prévue dans les cas suivants :

  • les fermetures d'écoles
  • Quarantaine prescrite par le médecin, 
  • Fermeture d'une entreprise gérée de manière indépendante et accessible au public.  

La compensation est réglementée conformément aux règlements sur la compensation des revenus et versée sous forme d'indemnité journalière. Cela correspond à 80 % des revenus et s'élève à un maximum de 196 francs suisses par jour. Le nombre d'indemnités journalières pour les indépendants en quarantaine ou exerçant des tâches de soins est limité respectivement à 10 et 30. Les caisses de compensation AVS sont chargées de vérifier les droits et de verser les prestations.
SECO : Indemnités en cas de perte de gain pour les indépendants

Le 16 avril, le Conseil fédéral élargit le droit à l’allocation pour perte de gain COVID-19 aux indépendants qui ne sont pas directement concernés par la fermeture des entreprises ou par l’interdiction de manifestations, à condition que le revenu de l’activité lucrative soumis à l’AVS soit supérieur à 10 000 francs, mais ne dépasse pas 90 000 francs.

Le montant maximal de l’allocation est de 196 francs par jour, soit 5880 francs par mois, comme pour les autres ayants droit à l’allocation pour perte de gain COVID-19. Le droit prend naissance rétroactivement à compter du 1er jour du déclin de l’activité, mais au plus tôt le 17 mars 2020, et il prend fin après deux mois, mais au plus tard avec la levée des mesures destinées à lutter contre la pandémie de coronavirus. Les caisses de compensation pourront demander la restitution des prestations indûment perçues.

 Q : Je gagne moins en tant qu'enseignant indépendant maintenant. Puis-je ajuster mes contributions sur le compte du fonds d'indemnisation ?
R : Oui, les travailleurs indépendants dont le chiffre d'affaires s'est effondré peuvent faire ajuster leurs cotisations à l'acompte par le bureau de compensation.
Formulaires
SECO : Indemnités en cas de perte de gain pour les indépendants

Q : Que fait la FSEA dans la situation actuelle ?
R : La FSEA rassemble des informations sur la situation du secteur de la formation continue et soumettra une liste de demandes aux autorités fédérales compétentes dans les meilleurs délais afin d'atténuer les conséquences économiques de la crise du Coronavirus pour toutes les personnes et organisations impliquées dans la formation continue. Nous demandons aux prestataires de formation continue de décrire leur situation à la fédération. Les informations peuvent être envoyées à medien@alice.ch.

Si vous avez d'autres questions, vous pouvez les envoyer à medien@alice.ch. Nous vous répondrons dès que possible.