{"id":69590,"date":"2025-07-09T10:14:25","date_gmt":"2025-07-09T08:14:25","guid":{"rendered":"https:\/\/alice.ch\/?post_type=news&#038;p=69590"},"modified":"2025-07-24T11:49:26","modified_gmt":"2025-07-24T09:49:26","slug":"rapport-de-locde-sur-la-participation-a-la-formation-continue-en-retard-par-rapport-au-developpement","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/alice.ch\/fr\/news\/rapport-de-locde-sur-la-participation-a-la-formation-continue-en-retard-par-rapport-au-developpement\/","title":{"rendered":"Rapport de l\u2019OCDE sur la participation \u00e0 la formation continue : \u00aben retard par rapport au d\u00e9veloppement\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"is-style-lead\">Sur la base des donn\u00e9es PIAAC, l\u2019OCDE a publi\u00e9 une \u00e9tude sur la participation \u00e0 la formation continue. Conclusion : la participation ne correspond pas aux exigences actuelles en mati\u00e8re de qualifications, les offres sont ax\u00e9es sur le court terme et ne touchent pas ceux qui en auraient le plus besoin.<\/p>\n\n\n\n<p>Publi\u00e9 le 8 juillet, le rapport <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/en\/publications\/trends-in-adult-learning_ec0624a6-en.html\">\u00abTendances de l&rsquo;apprentissage chez les adultes : nouvelles donn\u00e9es issues de l&rsquo;enqu\u00eate 2023 sur les comp\u00e9tences des adultes\u00bb<\/a> \u00e9value l&rsquo;\u00e9tat de la formation des adultes dans les pays de l\u2019OCDE et examine les tendances en mati\u00e8re de taux de participation et de types d\u2019offres de formation pour adultes, en s\u2019appuyant sur les donn\u00e9es PIAAC.<\/p>\n\n\n\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/en\/publications\/trends-in-adult-learning_ec0624a6-en.html\">rapport<\/a> constate ce qui suit:<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La participation \u00e0 la formation des adultes stagne<\/h2>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 les efforts communs visant \u00e0 \u00e9largir l\u2019acc\u00e8s et \u00e0 atteindre des objectifs communs, la participation \u00e0 la formation des adultes varie consid\u00e9rablement d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre. En moyenne, environ 40 % des adultes dans les pays de l\u2019OCDE participent chaque ann\u00e9e \u00e0 des mesures de formation, les chiffres nationaux variant entre 58 % en Finlande et en Norv\u00e8ge contre 13 % en Cor\u00e9e. Les pays anglophones et nordiques ont tendance \u00e0 afficher les taux de participation les plus \u00e9lev\u00e9s. Dans de nombreux pays, toutefois, la participation semble reculer, ce qui est pr\u00e9occupant compte tenu du r\u00f4le crucial que joue la formation des adultes dans l\u2019adaptation aux changements \u00e9conomiques et technologiques. Seules l\u2019Irlande et l\u2019Estonie ont enregistr\u00e9 une hausse significative de la participation \u00e0 la formation des adultes (environ 5 points de pourcentage), gr\u00e2ce \u00e0 une participation accrue \u00e0 la formation professionnelle non formelle. En revanche, des baisses significatives sont observ\u00e9es dans des pays comme la Cor\u00e9e et Isra\u00ebl. Si des \u00e9carts de participation persistent entre les groupes socio-\u00e9conomiques, certains d\u2019entre eux se r\u00e9duisent, non pas parce que les groupes d\u00e9favoris\u00e9s participent davantage, mais parce que la baisse est la plus forte parmi ceux qui \u00e9taient auparavant les plus actifs : les hommes, les personnes \u00e0 revenus \u00e9lev\u00e9s et les travailleurs hautement qualifi\u00e9s occupant des emplois qualifi\u00e9s. Ainsi, l\u2019\u00e9cart entre les sexes s\u2019est pratiquement combl\u00e9 en raison d&rsquo;un recul plus marqu\u00e9 chez les hommes que chez les femmes. Ces changements soulignent une tendance pr\u00e9occupante : m\u00eame si les diff\u00e9rences s\u2019att\u00e9nuent, la participation globale recule. Cela renforce la n\u00e9cessit\u00e9 de mesures cibl\u00e9es pour \u00e9liminer les obstacles structurels et am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s \u00e0 ceux qui en b\u00e9n\u00e9ficieraient le plus. Dans les pays o\u00f9 la participation \u00e0 la formation des adultes est en baisse, le taux moyen d\u2019alphab\u00e9tisation a \u00e9galement tendance \u00e0 diminuer. Bien qu\u2019aucun lien de causalit\u00e9 ne puisse \u00eatre \u00e9tabli, cette relation met en \u00e9vidence un probl\u00e8me plus g\u00e9n\u00e9ral : l\u2019acc\u00e8s limit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9ducation peut nuire \u00e0 la capacit\u00e9 des adultes \u00e0 maintenir et \u00e0 d\u00e9velopper leurs comp\u00e9tences en mati\u00e8re de traitement de l\u2019information, tandis que de faibles comp\u00e9tences dans ce domaine peuvent constituer un obstacle \u00e0 la poursuite de l\u2019apprentissage. Prises ensemble, ces tendances pourraient indiquer l\u2019existence d\u2019un cercle vicieux qui, \u00e0 terme, pourrait entra\u00eener une perte de comp\u00e9tences.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les formations \u00e0 court terme ax\u00e9es sur la conformit\u00e9 dominent<\/h2>\n\n\n\n<p>La formation formelle joue un r\u00f4le de moins en moins important dans l\u2019\u00e9ducation des adultes. En moyenne, dans les pays de l\u2019OCDE, seuls 8 % des adultes participent \u00e0 des programmes de formation formelle, et la participation a diminu\u00e9 de plus de deux points de pourcentage entre les p\u00e9riodes d\u2019enqu\u00eate. En revanche, l\u2019apprentissage non formel li\u00e9 \u00e0 l\u2019emploi reste plus r\u00e9pandu, avec une participation moyenne de 37 % des adultes. Si l\u2019apprentissage non formel a \u00e9galement l\u00e9g\u00e8rement recul\u00e9 (d\u2019environ 3 points de pourcentage), cette tendance n&rsquo;est pas observ\u00e9e partout. Cinq pays ou \u00e9conomies nationales (Angleterre [Royaume-Uni], Estonie, r\u00e9gion flamande de Belgique, Irlande et Italie) enregistrent une augmentation statistiquement significative de l\u2019apprentissage non formel li\u00e9 \u00e0 l\u2019emploi. Il est int\u00e9ressant de noter que les pays qui obtiennent de bons r\u00e9sultats dans un type d\u2019apprentissage obtiennent g\u00e9n\u00e9ralement de bons r\u00e9sultats dans l\u2019autre type, ce qui semble indiquer que les deux types sont soutenus par des syst\u00e8mes d\u2019\u00e9ducation et de formation des adultes solides et bien d\u00e9velopp\u00e9s. Ainsi, la Finlande, la Norv\u00e8ge et les \u00c9tats-Unis, pays o\u00f9 plus de la moiti\u00e9 des adultes ont particip\u00e9 \u00e0 un apprentissage non formel li\u00e9 \u00e0 l&#8217;emploi au cours des douze mois pr\u00e9c\u00e9dant l\u2019enqu\u00eate, affichent \u00e9galement des taux de participation sup\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne dans la formation formelle des adultes. Les qualifications tertiaires pr\u00e9dominent parmi les adultes en formation formelle. En moyenne, 65 % de la formation formelle des adultes se d\u00e9roule au niveau tertiaire, avec des \u00e9carts allant de 90 % en Italie et en R\u00e9publique tch\u00e8que \u00e0 moins de 40 % au Canada. Dans certains pays, la majeure partie de l\u2019\u00e9ducation formelle des adultes est ax\u00e9e sur l\u2019obtention de dipl\u00f4mes postsecondaires (par exemple au Canada et aux \u00c9tats-Unis), tandis que dans d\u2019autres, il s\u2019agit principalement d\u2019offres de formation pour adultes (par exemple en Angleterre, en France et en Espagne). Les formations en mati\u00e8re de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 constituent la forme la plus courante de formation non formelle li\u00e9e \u00e0 l&#8217;emploi (18 % de toutes les mesures \u00e9ducatives dans cette cat\u00e9gorie). Bien qu\u2019indispensables, leur pr\u00e9dominance \u2013 en particulier dans les pays o\u00f9 elles repr\u00e9sentent un quart ou plus de l\u2019ensemble de l\u2019apprentissage (Finlande, Irlande, Italie, Norv\u00e8ge, R\u00e9publique slovaque) \u2013 sugg\u00e8re qu\u2019une part encore plus faible de la formation est consacr\u00e9e \u00e0 la reconversion et \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des qualifications afin de r\u00e9pondre aux exigences changeantes du march\u00e9 du travail. Une grande partie de l\u2019apprentissage non formel li\u00e9 \u00e0 l&#8217;emploi consiste en des activit\u00e9s de tr\u00e8s courte dur\u00e9e. Environ 42 % des activit\u00e9s d\u2019apprentissage non formel li\u00e9es \u00e0 l\u2019emploi durent un jour ou moins, et 40 % entre un jour et une semaine. Si les formats courts favorisent la participation, une d\u00e9pendance excessive \u00e0 leur \u00e9gard peut toutefois limiter le potentiel d\u2019une reconversion plus approfondie ou plus transformatrice. Des parcours d\u2019apprentissage modulaires et des qualifications cumulables peuvent contribuer \u00e0 ce que des cours de courte dur\u00e9e d\u00e9bouchent, au fil du temps, sur un gain de comp\u00e9tences significatif. Les adultes sans emploi ont tendance \u00e0 suivre des formations plus longues. Alors que seulement 15 % des adultes actifs ont particip\u00e9 \u00e0 des activit\u00e9s d\u2019apprentissage non formel li\u00e9es \u00e0 l\u2019emploi d\u2019une dur\u00e9e sup\u00e9rieure \u00e0 une semaine, ce chiffre s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 38 % chez les adultes sans emploi. Les adultes sans emploi ont moins de contraintes de temps, car ils n\u2019ont pas \u00e0 concilier des obligations professionnelles. En outre, les besoins en formation des adultes actifs et des adultes sans emploi diff\u00e8rent souvent. Les adultes actifs ont g\u00e9n\u00e9ralement besoin d\u2019activit\u00e9s d\u2019apprentissage courtes et cibl\u00e9es pour acqu\u00e9rir des comp\u00e9tences sp\u00e9cifiques qui compl\u00e8tent leurs t\u00e2ches professionnelles actuelles. Les adultes sans emploi peuvent en revanche avoir besoin d\u2019une formation plus compl\u00e8te afin de d\u00e9velopper un \u00e9ventail plus large de comp\u00e9tences qui les rendront plus comp\u00e9titifs sur le march\u00e9 du travail et am\u00e9lioreront leur employabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les obstacles \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et \u00e0 la formation des adultes restent tr\u00e8s r\u00e9pandus et in\u00e9galement r\u00e9partis<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019am\u00e9lioration des performances professionnelles et de l\u2019employabilit\u00e9 reste la principale motivation des apprenants adultes. Cette motivation est rest\u00e9e inchang\u00e9e au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. La plupart des adultes consid\u00e8rent que la formation continue est utile. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des apprenants jugent leur formation continue tr\u00e8s utile et plus des trois quarts la trouvent au moins moyennement utile. La participation tend \u00e0 \u00eatre plus \u00e9lev\u00e9e dans les pays o\u00f9 la formation continue est jug\u00e9e plus utile. Toutefois, en moyenne, la moiti\u00e9 des adultes des pays de l\u2019OCDE n\u2019ont ni particip\u00e9 ni souhait\u00e9 participer \u00e0 un programme d\u2019\u00e9ducation et de formation pour adultes au cours des douze mois pr\u00e9c\u00e9dant l\u2019enqu\u00eate. Pour ceux qui souhaitaient participer, des obstacles persistent. Un adulte sur quatre a rencontr\u00e9 des obstacles \u00e0 la participation \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et \u00e0 la formation pour adultes au cours des douze mois pr\u00e9c\u00e9dant l\u2019enqu\u00eate. Les raisons les plus fr\u00e9quemment invoqu\u00e9es sont le manque de temps \u2013 en raison d\u2019obligations professionnelles ou familiales \u2013 et les co\u00fbts. Ces obstacles sont particuli\u00e8rement importants pour certains groupes. Les femmes, les jeunes et les personnes ayant un niveau d\u2019\u00e9ducation plus \u00e9lev\u00e9 sont ceux qui mentionnent le plus souvent des obstacles. Les employeurs jouent un r\u00f4le d\u00e9terminant. La majeure partie de la formation continue a lieu sur le lieu de travail et pendant les heures de travail ; le soutien de l\u2019employeur est l\u2019un des facteurs les plus importants pour la participation. La part de la formation des adultes qui se d\u00e9roule pendant les heures de travail a augment\u00e9 dans la plupart des pays depuis le premier cycle du PIAAC, mais de mani\u00e8re significative dans quelques pays seulement. Les partenariats entre les pouvoirs publics et les chefs d\u2019entreprise peuvent contribuer \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des formations pertinentes et de qualit\u00e9. La formation continue favorise \u00e9galement l\u2019adaptation de la main-d&rsquo;\u0153uvre. Plus de la moiti\u00e9 des adultes qui ont chang\u00e9 d&#8217;emploi au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es d\u00e9clarent avoir suivi une formation continue pour s\u2019adapter. Le soutien est particuli\u00e8rement fr\u00e9quent dans les lieux de travail qui connaissent des changements technologiques, par exemple avec l\u2019introduction de nouveaux syst\u00e8mes num\u00e9riques.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un changement de paradigme dans la politique de formation des adultes est n\u00e9cessaire<\/h2>\n\n\n\n<p>Les syst\u00e8mes de formation des adultes sont sous pression. Malgr\u00e9 la reconnaissance g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences tout au long de la vie, la participation reste faible et in\u00e9galement r\u00e9partie. Les obstacles financiers et temporels continuent d\u2019exclure les plus d\u00e9munis, et les investissements publics restent fortement ax\u00e9s sur la formation initiale. Trop souvent, la formation continue est r\u00e9active et ax\u00e9e sur le respect des r\u00e8gles de base plut\u00f4t que sur l\u2019acquisition par les travailleurs de comp\u00e9tences transf\u00e9rables pour les t\u00e2ches futures. Pour r\u00e9pondre aux exigences d\u2019un march\u00e9 du travail en mutation rapide, les politiques doivent passer de solutions fragment\u00e9es et \u00e0 court terme \u00e0 des strat\u00e9gies globales int\u00e9grant le financement, l\u2019engagement des employeurs et des mod\u00e8les de prestation flexibles. Seul un programme de r\u00e9formes audacieux et syst\u00e9mique peut garantir que tous les adultes aient des possibilit\u00e9s significatives de d\u00e9velopper les comp\u00e9tences dont ils ont besoin pour mener une vie r\u00e9ussie.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La formation des adultes \u00e0 la tra\u00eene<\/h2>\n\n\n\n<p>Dans sa <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/en\/publications\/what-s-missing-in-adult-learning-and-how-do-we-fix-it_58b9acfd-en.html\">note de synth\u00e8se<\/a>, l\u2019OCDE d\u00e9veloppe cette id\u00e9e et formule des recommandations concr\u00e8tes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La formation des adultes est \u00e0 la tra\u00eene par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9volution rapide des exigences en mati\u00e8re de comp\u00e9tences.<\/strong> Dans un monde marqu\u00e9 par la num\u00e9risation, le vieillissement de la population et les changements environnementaux, la formation des adultes ne suit pas le rythme. Il s\u2019agit non seulement d\u2019une occasion manqu\u00e9e pour les individus, mais aussi d\u2019une menace pour des \u00e9conomies enti\u00e8res, qui risquent de prendre du retard dans la course aux talents et \u00e0 la croissance \u00e9conomique.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ceux qui en ont le plus besoin sont ceux qui se forment le moins.<\/strong> Les adultes ayant un faible niveau d\u2019\u00e9ducation et de revenus et occupant des emplois peu qualifi\u00e9s participent syst\u00e9matiquement moins souvent \u00e0 des mesures de formation. Si certaines lacunes ont \u00e9t\u00e9 combl\u00e9es, cela s&rsquo;explique en grande partie par une baisse de la participation des groupes traditionnellement plus impliqu\u00e9s, tels que les hommes, les personnes hautement qualifi\u00e9es et les personnes \u00e0 revenus \u00e9lev\u00e9s, et non par une participation accrue des adultes d\u00e9favoris\u00e9s. Cela souligne combien il est important de donner \u00e0 tous, en particulier aux personnes les plus \u00e9loign\u00e9es des formations, les moyens de prendre en main le d\u00e9veloppement de leurs comp\u00e9tences.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>La majeure partie de la formation des adultes reste en de\u00e7\u00e0 des besoins: 42 % des activit\u00e9s non formelles ne durent en moyenne qu\u2019une journ\u00e9e ou moins.<\/strong> Les formats courts peuvent am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s, en particulier pour les adultes qui doivent concilier vie professionnelle et vie familiale, mais ils ne sont pas toujours adapt\u00e9s pour soutenir une reconversion en profondeur. Ils peuvent n\u00e9anmoins \u00eatre efficaces pour am\u00e9liorer des comp\u00e9tences sp\u00e9cifiques, par exemple pour apprendre \u00e0 utiliser un nouvel outil num\u00e9rique ou d\u00e9couvrir un mat\u00e9riau respectueux de l\u2019environnement. Cependant, de nombreuses offres se concentrent sur des questions de conformit\u00e9 telles que la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 plut\u00f4t que sur les comp\u00e9tences futures n\u00e9cessaires \u00e0 la transition \u00e9cologique et num\u00e9rique. Sans une meilleure int\u00e9gration des offres d\u2019apprentissage modulaires dans les qualifications et sans liens plus clairs avec les nouvelles exigences en mati\u00e8re de qualifications, l\u2019\u00e9ducation des adultes ne pourra pas soutenir suffisamment la transformation \u00e0 long terme du monde du travail.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Les pouvoirs publics doivent encourager les adultes \u00e0 assumer davantage la responsabilit\u00e9 des choix qu\u2019ils font en mati\u00e8re d\u2019investissement dans leur vie (quoi, pourquoi, comment, o\u00f9 et quand).<\/strong> Cela n\u00e9cessite une refonte fondamentale des syst\u00e8mes d\u2019\u00e9ducation et de formation des adultes, qui combine incitations financi\u00e8res, compensation du temps consacr\u00e9 \u00e0 la formation, parcours \u00e9ducatifs flexibles et assurance qualit\u00e9 solide. Des mesures telles que les comptes de formation individuels, les cong\u00e9s de formation et les subventions doivent \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9es et mieux cibl\u00e9es sur les personnes qui en b\u00e9n\u00e9ficient le moins. Parall\u00e8lement, des informations en temps r\u00e9el sur le march\u00e9 du travail et la reconnaissance des acquis sont indispensables pour garantir que la formation des adultes d\u00e9bouche sur de meilleures carri\u00e8res et une meilleure vie.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Plus d&rsquo;informations<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button has-custom-width wp-block-button__width-100 is-style-minimal\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/www.oecd.org\/en\/publications\/trends-in-adult-learning_ec0624a6-en.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Rapport<\/a><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-button has-custom-width wp-block-button__width-100 is-style-minimal\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/www.oecd.org\/en\/publications\/what-s-missing-in-adult-learning-and-how-do-we-fix-it_58b9acfd-en.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Policy brief<\/a><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-button has-custom-width wp-block-button__width-100 is-style-minimal\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/alice.ch\/fr\/themes\/competences-de-base\/resultats-de-lenquete-piaac-en-suisse\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">R\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate PIAAC en Suisse<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sur la base des donn\u00e9es PIAAC, l\u2019OCDE a publi\u00e9 une \u00e9tude sur la participation \u00e0 la formation continue. 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