Le niveau seuil défini par le SEFRI précise dans quelle mesure les compétences sont considérées comme des compétences de base au sens de la loi sur la formation continue. Cäcilia Märki, co-responsable de la coordination des compétences de base à la FSEA, explique à quoi cela sert pour les cantons et ce que les prestataires peuvent en retirer pour leurs offres.
Pourquoi ce seuil a-t-il été créé – et à qui s’adresse-t-il?
Il me tient à cœur de le préciser d’emblée: le seuil s’adresse en premier lieu aux cantons et au SEFRI. Il a pour but de les aider à évaluer et à promouvoir les offres selon une conception commune. Pour les prestataires, il constitue donc une référence importante pour le classement de leurs offres. Il n’est toutefois pas conçu comme un guide pour l’évaluation des besoins, la planification des cours ou l’accompagnement pédagogique.
Que définit le niveau seuil?
Il définit la limite supérieure des compétences de base: les compétences situées à ce seuil ou en dessous font partie des compétences de base, tandis que celles qui le dépassent sont considérées comme des compétences avancées. Il est ainsi destiné à remplacer les cadres d’orientation existants dans les domaines des langues, des mathématiques et des TIC.
Le niveau seuil est-il fixé à un niveau élevé?
Oui, je dirais que oui. Il ne marque pas le point d’entrée dans le soutien, mais sa limite supérieure. Jusqu’à ce niveau, il existe une grande marge de manœuvre pour développer les compétences de base. C’est important: même les offres destinées aux personnes ayant un niveau très faible relèvent clairement de ce domaine.
Qu’est-ce que cela signifie concrètement pour les prestataires et les concepteurs de cours?
Grâce au niveau seuil, les prestataires peuvent démontrer de manière transparente que leur offre favorise l’acquisition de compétences de base. Cela facilite ainsi le classement auprès des cantons et des organismes de soutien. Pour le développement concret de l’offre, cela ne suffit toutefois pas: il ne contient aucune instruction concrète concernant l’approche des groupes cibles, l’évaluation des besoins, la structure des cours, les objectifs d’apprentissage ou l’accompagnement des parcours d’apprentissage individuels.
Ce seuil signifie-t-il que seules les personnes se situant à ce niveau bénéficient d’un soutien?
Non, bien au contraire. Les compétences situées en dessous du seuil font expressément partie des compétences de base. Elles ne sont toutefois pas décrites plus en détail dans le document; elles sont considérées comme des conditions préalables à l’atteinte du niveau seuil et doivent être prises en compte dans l’évaluation et le soutien.
Quelles interprétations erronées les prestataires doivent-ils éviter?
Le seuil ne doit être compris ni comme un obstacle à l’accès, ni comme un objectif de formation rigide. Je ne recommanderais pas non plus aux prestataires d’axer leurs offres exclusivement sur l’éligibilité attendue. Il reste essentiel de partir des besoins réels d’apprentissage et des exigences concrètes de la vie quotidienne, du travail et de la formation, et de développer de manière ciblée les compétences situées en dessous du niveau seuil.
Qu’est-ce qui est particulièrement intéressant d’un point de vue technique dans cette conception des compétences?
Le document aborde les compétences sous l’angle de l’action: il s’agit de la capacité à accomplir des tâches concrètes tout en mobilisant de manière ciblée des ressources techniques, externes et transversales. Les descripteurs sont donc associés à des exemples tirés de la vie quotidienne, du travail et de la formation.
Quel rôle jouent les compétences transversales?
L’organisation, la résolution de problèmes, la capacité de transfert, l’autonomie, la communication et la collaboration occupent une place nettement plus importante. C’est essentiel, car les compétences de base ne se manifestent jamais de manière isolée dans des situations réelles. Sur le plan juridique, la loi LFco stipule que les compétences transversales ne sont éligibles à un financement que si elles sont liées à d’autres compétences de base.
Qu’est-ce que cela implique pour la conception des offres de formation?
J’y vois une bonne base pour des offres intégrées et adaptées à la situation. Un problème concret sur le lieu de travail peut simultanément faire appel à la langue, aux mathématiques, aux TIC et aux compétences transversales. Le document reconnaît expressément ces recoupements – mais la traduction didactique en offres de formation adaptées reste la tâche des prestataires.
Quelle est l’importance de cela pour les compétences de base liées au lieu de travail?
C’est précisément sur le lieu de travail que se pose souvent la question de savoir si une exigence relève encore d’une compétence de base ou s’il s’agit déjà d’une formation continue spécifique à un métier. Le niveau seuil offre à cet égard une référence commune. La situation concrète en entreprise doit toutefois continuer à faire l’objet d’une analyse nuancée.
Quel rôle joue le modèle GO dans ce contexte?
Le modèle GO complète le niveau seuil: alors que ce dernier clarifie la délimitation des compétences de base, le modèle GO aide à analyser des situations de travail concrètes et à en déduire les besoins d’apprentissage, les objectifs d’apprentissage et le transfert.
Quelle est votre évaluation globale?
Je considère le niveau seuil comme une étape importante vers plus de clarté et une pratique de financement plus uniforme. Pour les prestataires, il s’agit d’une référence pertinente, mais pas d’un outil didactique. Ce qui reste déterminant, c’est qu’ils traduisent cette référence en besoins d’apprentissage concrets, en processus d’apprentissage et en situations d’application.

