La formation constitue une source de prospérité pour la société ainsi que de main-d’oeuvre qualifiée dont l’économie a besoin. Elle représente également une condition déterminante pour protéger les individus de la pauvreté. Dans le contexte d’un manque croissant de personnel qualifié et de main-d’oeuvre, ainsi que de numérisation exponentielle augmentant sans cesse les exigences envers les personnes actives, la CSIAS et la FSEA ont décidé de poursuivre et d’ intensifier l’offensive de formation continue (OFC) lancée en 2018. Elles sont soutenues dans cette démarche par une vaste alliance d’institutions représentant les secteurs de l’économie et de la formation.
À l’occasion d’une conférence de presse, une large alliance d’institutions représentant l’aide sociale, les cantons, la formation continue et l’économie s’est exprimée en faveur d’une intensification de l’offensive de formation continue dans le domaine de l’aide sociale. Le message de cette alliance est clair : toutes les personnes à l’aide sociale doivent avoir – selon leur potentiel – la possibilité de suivre une formation continue. Et ce au bénéfice de toutes et tous: l’économie obtient la main-d’oeuvre dont elle a urgemment besoin, l’État est soulagé de l’aide sociale et les personnes ainsi soutenues peuvent retrouver l’autonomie financière.
Durant l’année 2021, quelque 182’000 personnes adultes âgées de 18 à 64 ans ont été soutenues par l’aide sociale. Environ la moitié d’entre elles ne disposaient pas de certification professionnelle et un tiers présentaient des difficultés dans le domaine des compétences de base. Par le passé, l’aide sociale mettait l’accent sur l’aide à la réinsertion sur le marché du travail. Pourtant, l’expérience montre que, sans amélioration des compétences de base ni certification professionnelle, l’intégration dans le marché du travail n’est pas durable.
Dans ce contexte la CSIAS et la FSEA ont lancé en 2018 l’offensive de formation continue dont l’objectif consistait à donner à toute personne à l’aide sociale la possibilité de suivre une formation continue. Mise en oeuvre depuis 2019, la première phase a permis à neuf services sociaux en Suisse alémanique et au Tessin d’être soutenus pour améliorer leur structure d’encouragement dans le domaine de la formation, avec le soutien de plusieurs fondations. Grâce à l’offensive de formation continue, la conscience est désormais plus élevée au sein de l’aide sociale quant au potentiel que constitue la formation continue, à la fois comme moyen et comme fondement pour une intégration durable au marché du travail. En outre, dans plusieurs cantons, les domaines de la formation et du social collaborent maintenant étroitement. Les résultats positifs des trois premières années de l’offensive sont présentés dans un rapport d’évaluation.
Mise en place de structures d’encouragement durable
Dans le contexte d’un accroissement notable du manque de personnel qualifié, mais également de numérisation croissante augmentant sans cesse les exigences envers les personnes actives, il s’avère urgent de poursuivre l’offensive de formation continue et de la mettre en oeuvre à grande échelle. Ainsi, dans les prochaines années (2023–2026), l’établissement de solides structures d’encouragement dans une quarantaine de services sociaux supplémentaires doit permettre d’ancrer l’OFC dans le domaine de l’aide sociale, sur l’ensemble de la Suisse. La poursuite du développement et la consolidation de la collaboration entre l’aide sociale et les directions cantonales de la formation, ainsi que leurs programmes de promotion des compétences de base des adultes, devraient contribuer à renforcer le recours aux offres de formation pour les personnes à l’aide sociale.
Enfin, l’OFC vise également l’amélioration de la coopération entre les services sociaux et l’économie. L’accent est mis ici sur l’élaboration d’offres de qualification sectorielles, abaissant ainsi le seuil d’accès aux branches concernées pour les personnes à l’aide sociale. Il convient en outre de poursuivre l’expérimentation de nouvelles formes de collaboration pour l’encouragement à la formation continue.
Les objectifs de l’offensive de formation continue sont soutenus par :
- l’Union patronale suisse (UPS)
- l’Union suisse des arts et métiers (usam)
- l’Union syndicale suisse (USS)
- Travail.Suisse
- la Conférence des directrices et directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP)
- la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales (CDAS)
- la Conférence suisse des institutions d’action sociale (CSIAS)
- la Fédération suisse pour la formation continue (FSEA)
| Pour de plus amples informations, nous vous invitons à consulter le rapport d’évaluation (article dans le e-magazine Zeso) ainsi que la prise de position « Les coûts de la formation professionnelle initiale des adultes, possibilités et lacunes de financement – Coûts directs et indirects de la formation ». |